為深入了解律師行業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化協(xié)會(huì)服務(wù)職能，太原市律師協(xié)會(huì)于2025年9月組織開展了專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)研由協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李曉紅帶隊(duì)，秘書長(zhǎng)關(guān)亦喬統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，醫(yī)藥衛(wèi)生法律專業(yè)委員會(huì)主任李俊平、副主任柴查理、李廣成、王曉博及委員會(huì)秘書長(zhǎng)原藝?yán)俚群诵某蓡T參與，重點(diǎn)圍繞律師業(yè)務(wù)與黨建融合、公共法律服務(wù)創(chuàng)新、專業(yè)委員會(huì)職能優(yōu)化等議題展開，并形成系統(tǒng)性改進(jìn)建議。

一、調(diào)研背景與核心議題

本次調(diào)研以山西均鑫律師事務(wù)所為樣本，通過意見征集表、專題座談等形式，系統(tǒng)梳理律師行業(yè)在服務(wù)民生、業(yè)務(wù)發(fā)展、協(xié)會(huì)職能履行中的痛點(diǎn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，律師群體對(duì)“黨建與業(yè)務(wù)融合”“基層法律服務(wù)覆蓋”“專業(yè)委員會(huì)資源整合”等議題關(guān)注度較高，尤其希望協(xié)會(huì)在政策引導(dǎo)、資源協(xié)調(diào)、能力提升方面發(fā)揮更大作用。

二、黨建引領(lǐng)：構(gòu)建“三效統(tǒng)一”發(fā)展模式

針對(duì)“黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)合”的普遍需求，調(diào)研組提出“政治效果、法律效果、社會(huì)效果三效統(tǒng)一”的實(shí)踐路徑。

副會(huì)長(zhǎng)李曉紅強(qiáng)調(diào)：“律師行業(yè)作為法治建設(shè)的重要力量，需通過黨建引領(lǐng)明確職業(yè)方向。”具體措施包括：

1. 深化黨建與業(yè)務(wù)融合機(jī)制：將黨建考核納入律所評(píng)級(jí)體系，推動(dòng)黨員律師在重大案件辦理、公益服務(wù)中發(fā)揮先鋒作用；

2. 創(chuàng)新法治宣傳形式：借鑒“法律講座+普法展覽”模式，組織律師深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)開展定制化普法活動(dòng)，提升全民法治意識(shí)；

3. 強(qiáng)化基層治理參與：鼓勵(lì)律師擔(dān)任基層調(diào)解組織成員，參與村規(guī)民約、社區(qū)公約制定，助力基層法治化建設(shè)。

三、公共法律服務(wù)：從“覆蓋”到“精準(zhǔn)”的升級(jí)

調(diào)研顯示，律師群體對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的需求迫切。醫(yī)藥衛(wèi)生法律專業(yè)委員會(huì)主任李俊平指出：“當(dāng)前企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)多元化特征，需構(gòu)建‘預(yù)防+處置’的全鏈條服務(wù)體系。”具體建議包括：

1. 法治體檢常態(tài)化：針對(duì)合同管理、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為企業(yè)出具“法治體檢報(bào)告”，提出防范處置方案；

2. 合規(guī)培訓(xùn)體系化：按企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特性設(shè)計(jì)差異化課程，幫助民營(yíng)企業(yè)建立健全內(nèi)部合規(guī)制度，防范境外投資法律風(fēng)險(xiǎn)；

3. 政策參與專業(yè)化：組建律師智庫(kù)，為政府制定涉企政策提供法律論證，確保政策合法性與可操作性。

   
   

四、專業(yè)委員會(huì)：從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同創(chuàng)新”

專業(yè)委員會(huì)職能優(yōu)化是本次調(diào)研的核心議題之一。副主任柴查理提出：“需打破專業(yè)壁壘，構(gòu)建‘培訓(xùn)-研究-協(xié)作’一體化機(jī)制。”具體改進(jìn)方向包括：

1. 培訓(xùn)場(chǎng)景多元化：突破“線下講座”單一形式，開發(fā)線上課程、案例研討、模擬法庭等互動(dòng)場(chǎng)景，按律師職業(yè)階段設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)計(jì)劃；

2. 資源整合共享化：建立專業(yè)委員會(huì)案例庫(kù)、專家?guī)欤苿?dòng)刑法、民商法、行政法等領(lǐng)域的跨專業(yè)協(xié)作；

3. 社會(huì)影響提升化：通過發(fā)布行業(yè)白皮書、參與立法論證、承辦重大疑難案件等方式，增強(qiáng)專業(yè)委員會(huì)話語權(quán)。

五、會(huì)員服務(wù)：從“基礎(chǔ)保障”到“權(quán)益賦能”

針對(duì)會(huì)員事務(wù)委員會(huì)收到的建議，調(diào)研組提出“精準(zhǔn)匹配需求，強(qiáng)化權(quán)益保障”的改進(jìn)思路。

秘書長(zhǎng)關(guān)亦喬表示：“需通過數(shù)字化手段提升服務(wù)效率。”具體措施包括：

1. 實(shí)習(xí)人員管理精細(xì)化：完善實(shí)習(xí)考核機(jī)制，增加實(shí)務(wù)操作、客戶溝通等模塊的考核權(quán)重；

2. 維權(quán)機(jī)制高效化：細(xì)化執(zhí)業(yè)權(quán)利保障指引，優(yōu)化權(quán)利救濟(jì)流程，推動(dòng)跨部門協(xié)作構(gòu)建長(zhǎng)效保障機(jī)制；

3. 預(yù)算管理體系科學(xué)化：聚焦重點(diǎn)成本領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升協(xié)會(huì)資源使用效率。

六、未來展望：以調(diào)研促改革，以創(chuàng)新謀發(fā)展

本次調(diào)研系統(tǒng)梳理了律師行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)與需求，為協(xié)會(huì)職能優(yōu)化提供了方向。副會(huì)長(zhǎng)李曉紅總結(jié)道：“協(xié)會(huì)將以此次調(diào)研為契機(jī)，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合，構(gòu)建覆蓋全生命周期的公共法律服務(wù)體系，強(qiáng)化專業(yè)委員會(huì)資源整合能力，最終實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

下一步，太原市律師協(xié)會(huì)將制定詳細(xì)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際政策舉措，為法治太原建設(shè)貢獻(xiàn)律師力量。